餐饮服务食品安全监督管理办法

《餐饮服务食品安全监督管理办法》是卫生部发布的一项部门规章，旨在加强餐饮服务监督管理，保障餐饮服务环节食品安全。以下是对该办法的详细解读：

一、制定依据与适用范围

• 制定依据：该办法根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）和《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）制定。
• 适用范围：在中华人民共和国境内从事餐饮服务的单位和个人（以下简称餐饮服务提供者）应当遵守本办法。

二、监督管理机构与职责

• 国家食品药品监督管理局：主管全国餐饮服务监督管理工作。
• 地方各级食品药品监督管理部门：负责本行政区域内的餐饮服务监督管理工作。

三、餐饮服务提供者责任与义务

1. 依法取得许可证：餐饮服务提供者必须依法取得《餐饮服务许可证》，按照许可范围依法经营，并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》。
2. 建立食品安全管理制度：应当建立健全食品安全管理制度，配备专职或者兼职食品安全管理人员。被吊销《餐饮服务许可证》的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。
3. 从业人员健康管理：应当建立并执行从业人员健康管理制度，建立从业人员健康档案。从事直接入口食品工作的人员应当每年进行健康检查，取得健康合格证明后方可参加工作。
4. 食品安全培训：应当依照《食品安全法》的规定组织从业人员参加食品安全培训，学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案。
5. 采购查验与索证索票：应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度，确保采购的食品及原料来源合法、质量可靠。
6. 食品添加剂管理：应当按照国家有关规定和食品安全标准采购、保存和使用食品添加剂，并建立使用台账。
7. 餐饮服务操作规范：应当严格遵守国家食品药品监督管理部门制定的餐饮服务食品安全操作规范，确保食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁等环节的卫生和安全。

四、禁止采购、使用和经营的食品

餐饮服务提供者禁止采购、使用和经营下列食品：

• 《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品；
• 违反《食品安全法》第四十八条规定的食品；
• 违反《食品安全法》第五十条规定的食品；
• 违反《食品安全法》第六十六条规定的进口预包装食品。

五、监督管理与法律责任

• 抽样检验：食品药品监督管理部门依法开展抽样检验时，被抽样检验的餐饮服务提供者应当配合抽样检验工作，如实提供相关信息。
• 应急处置：各级食品药品监督管理部门应当根据本级人民政府食品安全事故应急预案制定本部门的预案实施细则，做好餐饮服务食品安全事故的应急处置工作。
• 法律责任：餐饮服务提供者违反本办法规定的，将依法承担相应的法律责任。

六、废止情况

值得注意的是，《餐饮服务食品安全监督管理办法》已于2022年3月24日被市场监管总局公布的《国家市场监督管理总局关于修改和废止有关规章的决定》（国家市场监督管理总局令第55号）废止，自2022年5月1日起施行。因此，在当前的法律体系中，餐饮服务食品安全监督管理应参照最新的法律法规和规章执行。

综上所述，《餐饮服务食品安全监督管理办法》是保障餐饮服务环节食品安全的重要规章。虽然该办法已被废止，但其规定的原则和要求仍为当前餐饮服务食品安全监督管理提供了重要的参考和依据。